ウクライナには効果的な食品安全管理システムがあり、穀物の輸出をめぐる政治的争いに巻き込まれるべきではないと、ウクライナ食品安全局のオルハ・シェフチェンコ長官はEURACTIVとのインタビューで述べた。

ウクライナのEUへの穀物輸出を巡る論争に関連して、ポーランドやスロバキアなどの国々は、ウクライナ製品がEUの衛生植物検疫基準に準拠しているかどうかについて繰り返し懸念を表明している。

これらには、農産物中の残留農薬の最大値に関する規則が含まれます。

しかし、ウクライナ政府は、ウクライナ製品は安全であり、欧州の基準を満たしていると主張している。

ウクライナの食品安全・消費者保護国家局を率いるシェフチェンコ氏の観点からは、ビジネスパートナーがそのような基準を順守することが求められるのは正常であり、理解できることだ。

ただし、この問題は政治的な問題ではなく、技術的な問題として扱われる必要があります。

「例えば欧州連合からの規則があり、輸出する際には従わなければなりません。これは私たちにとって完全に理解できます」と彼女は述べた。 ウクライナには、試験バッチや農産物原料の実験室試験と管理を含む、包括的な管理システムがあります。

「しかし最終的には、衛生植物検疫措置では解決できません。 [politisch] 「それは人間の健康に関わることだから」とシェフチェンコ氏は語った。

穀物問題を解決する以外に方法はない

ウクライナの穀物輸出を巡っては、最近、ウクライナの隣国ヨーロッパ諸国の間で緊張が高まっており、同国の農家は、安価な製品の流入によって市場から価格が外れていると不満を抱いている。

特に10月中旬に議会選挙が予定されているポーランドでは、穀物問題が大きな反発を呼び、政府はウクライナ支持の立場を放棄し、一方的な輸入制限を課した。

しかし先週、キエフとワルシャワはこの問題に関する交渉で突破口を見せた。 彼らは、ポーランドを経由して他国へのウクライナ穀物の輸出を再開する措置が合意されたと発表した。

シェフチェンコ氏はこの論争の政治的状況についてコメントすることを拒否したが、「合意に達する必要があり、他に選択肢はない」と強調した。

「貿易に影響を与えない、双方にとって良い解決策を見つけなければなりません」と彼女は言う。 物事がスムーズに進むよう、双方がそれぞれの役割を果たす必要があります。

EU加盟への道

一方、シェフチェンコ氏は、EUとの既存の農産物・食品貿易は、ウクライナが加盟規則や手続きを準備する際にゼロから始める必要がないことを意味すると強調した。

ウクライナの衛生・植物検疫規制を調和させるための最初の取り組みは2016年に行われたと彼女は説明した。

「それ以来、貿易と輸出は増加しました。これは、私たちがすでに欧州基準を導入していることを意味します」と彼女は言いました。

これはウクライナのタラス・カチカ経済副大臣の立場にも相当する。 同氏は「ウクライナ農業がEUの要件を満たしていないと主張することで、その役割を減じようとする」試みを批判した。

同時にシェフチェンコ氏は、同国と生産者が輸出基準を満たすことからEUの農場に適用されるすべての規制に準拠するよう移行する必要があることを認めた。

経営者にとって、これは「最大の課題」だ。なぜなら、新しい規制は、国際的に活動する大企業だけでなく、小規模かつ市場内でのみ製品を販売する家族経営の企業にも適用されるからである。

「大企業のほうが簡単です。彼らは何をしなければならないかを理解しています。 しかし、たとえば普通の農家や動物の飼い主に、なぜこんなことをしなければならないのかを説明しなければならず、それは本当に複雑なのです」と彼女は説明した。

ヨーロッパのパートナーから学ぶ

シェフチェンコ氏によれば、この任務に対処するにはかなりの管理能力が必要だという。 これは、必要な規制の策定と実施だけでなく、啓発キャンペーンの実施、必要な情報の提供、個々の農家への支援にも当てはまります。

同当局者は、これが関係当局の限られた職員にとっての課題であることを認めた。 しかし、彼女は、関係者がこの任務に熱心に取り組んでおり、他のヨーロッパ諸国の同僚、特に最近参加して同様のプロセスに従った同僚と緊密に連絡をとっていると強調した。

「私たちは、欧州委員会からの技術支援を受けて、ウクライナがこの法律を施行するのを支援する多くのプロジェクトを持っています」と彼女は述べた。 「しかし、私たちは公式手段を超えています。EUには電話して尋ねることができる同僚がたくさんいます。どうやってこれを行うのですか？」

ウクライナのパートナーからのさらなる「公式」支援には、ドイツ、日本、国連食糧農業機関（FAO）の資金提供を受けて先週開設された新しい食品安全・獣医学・植物検疫研究所が含まれる。

この施設は、ウクライナ製品が獣医学および衛生基準をより確実に満たすことを目的としています。

[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]