東京 日本の岸田文雄首相の言葉は思い切ったもので、これは「出生率の低下傾向を逆転させる最後のチャンスだ」と火曜日に述べた。 2022年には、出産適齢期の女性1人当たりの子供の数はわずか1.26人に減少し、過去最低となった。
日本は、働く親の子供の幼稚園待機児童をわずか5年間で過去最高にまで減らした。 しかし、どうやらそれだけでは十分ではないようです。 追加のインセンティブとして、岸田首相は現在、子どもの教育予算を2030年までに現在の310億ユーロから倍増させたいと考えており、したがって政府が主張するようにスウェーデンのレベルに達することになる。
当初は追加で230億ユーロが用意される予定だ。 これにより児童手当が中学生まで拡大され、所得制限が撤廃され、すべての子どもに幼稚園への入園が保証される。 児童扶養手当は基本給の100%に増額され、将来的には出産費用が全額健康保険で負担されることになります。
この動きは、30年にわたる実質賃金の停滞と記録的な企業利益を経て、「新しい資本主義」によって中間層を確保するという岸田氏の公約の一環である。 子どもたちの将来の戦略は、迫り来る人口統計の罠から逃れようとする試みです。
しかし、専門家にとって、岸田氏は補助金の増額では十分とは言えず、欧州諸国に教訓を与えている:国民が主に収入と住宅、仕事、生活の安全を重視する一方で、岸田氏はより多くの国家資金を約束する。
女性にはより良い仕事が必要だ
東京財団政策研究所上級研究員の坂本遥氏は、岸田氏がこの問題を政治課題に取り上げたことを喜んでいる。 「しかし、社会構造を変えなければなりません」と専門家は言う。 テクノロジーグループ富士通の首席政治経済学者であり、岸田氏の諮問委員会のメンバーでもあるマーティン・シュルツ氏は、日本の文脈では、雇用のほぼ40%を占めるパートタイムの不安定雇用の削減に加えて、次のことが1つあると説明する。何よりも重要なのは、「出生率を上げたいのであれば、女性はより良い賃金で働く必要がある。
原則として、日本では世帯収入が800万円(53,000ユーロ)を超える世帯にのみ複数の子供がいます。 この値は、2人世帯の現在の平均収入をわずかに上回ります。 不平等は依然として大きいため、可能性は非常に大きいです。
世界経済フォーラムのジェンダーランキングでは、より多くの女性をフルタイムで雇用するよう政治的に呼びかけているにもかかわらず、日本は2022年に116位だった。 したがって、政治家は女性に割り当てを課さなければならない、とシュルツ氏は言う。 しかし政府はそれに消極的で、さらなる資金を期待している。
高齢化の先駆者である日本は、人口統計に関するヒントが不足している
多くの先進国は出生率の低下に苦しんでいますが、日本ではその問題が特に深刻です。 なぜなら、世界第3位の経済大国が、出生不足により人口が減少している最初の国だからだ。 2010年以来、人口はすでに1億2,810万人から1億2,500万人未満に減少しています。 そしてペースが早くなります。
国立社会保障・人口問題研究所の4月の予測によると、日本では2022年に55万6千人の人口が減少し、その数は2056年までに1億人を下回ると予想されている。 日本は現在、以前よりも多くの外国人の入国を許可しているが、ヨーロッパに比べればまだ非常に少ないため、これは予想より3年遅い。
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人口動態の変化による経済的副作用が日本にますます影響を及ぼしている。 増え続ける年金受給者、福祉国家、国債に資金を提供しなければならない人々はますます少なくなっている。 国家債務が現在経済生産高の約250%に達しているため、後者は日本にとって特にリスクとなっている。
この問題は日本でも以前から認識されていた。 大幅な節約はないが、中央銀行の債券買い入れによって増大する債務は安定し、社会給付は削減される。 岸田氏の前任者である安倍晋三氏が2012年末に就任して以降、政府は出生率にもより注力するようになった。 そのため、就学手当を増額し、当時広範囲に及んでいた幼稚園の定員不足に対して動員を行い、成功を収めました。
保健省によると、幼稚園に通う子どもの数は最近280万人に増加しているが、待機児童は2017年の2万6,081人から2022年には2,944人に増加しており、日本では理論的には両親の共働きが可能となっている。 なぜなら、多くの幼稚園では保育時間がドイツよりも大幅に長いからです。 東京北東部に住む父親は「午前7時に子どもを預けて、午後8時に迎えに行ける」と話す。 24時間営業の施設もあります。
模範的な幼稚園政策はこれまでのところその目標を達成できていない
しかし、これらの進歩は、若い夫婦がより多くの子供をもつことを奨励するものではなく、これはこれまでに支払われた奨学金の規模によっても説明できる。 現在、一定の所得上限に達していない親は、3 歳までの幼児の場合、3 歳から 15 歳までの家族手当として月額約 100 ユーロ相当を受け取っていますが、これはわずか 66 ユーロに相当します。 これまでのところ、高校生は手ぶらのままです。 岸田氏は今、それを変えたいと考えている。
政治的には賢明な行動だ。 岸田氏は今月下旬に議会を解散し、解散総選挙を実施する可能性があると推測されている。 社会支出の増加と長期的な国防予算の同時倍増を、例えば不人気な増税などによってどのように賄うつもりなのかについては、後ほど発表する予定だ。
しかし、そのパッケージが日本の生活の現実に適合しているかどうかという問題は未解決のままである。 公立学校は無料にもかかわらず、教育費は高額です。 なぜなら、より良い大学に進学する場合は、高額な個別指導学校が準備する高等試験や大学試験を受けなければならないからです。 さらに、ヨーロッパに比べて福祉国家が弱い他のアジア諸国と同様、婚外子は伝統的に非常に少なく、結婚市場は極めて物質主義的な方法で組織されている。
研究者のサカモト氏の研究によると、日本では年収2万ユーロ未満の男性は結婚する可能性が低いことが示されている。 このグループには、パートタイムの仕事だけで生計を立てている人も含まれます。 子どもの願いの実現はむしろ収入によって決まる、と専門家は指摘する。
女性については、より教育を受けた女性の方がより多くの子供を産むというスウェーデンと同様のパターンを坂本氏は観察している。 長い間、日本の高学歴女性は独身のままであり、したがって子供がいませんでした。 「20代や30代前半の女性の場合は、状況が逆転します」と専門家は説明する。 「高学歴で高収入の女性は結婚する可能性が高い。」
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