南アフリカのBRICSサミット:西側諸国への挑戦 – 政治

有名なところでは エッセイ 2001 年、英国の経済学者ジム・オニールは、ブラジル、ロシア、インド、中国の 4 つの新興経済大国の頭文字を組み合わせて、BRIC という 1 つの人工語を作りました。 したがって、彼は Bric グループの発明者とみなされます。このグループも 2010 年に正式に設立され、後に南アフリカが参加したときに Bric に変わりました。 しかし、オニールが父のような優しさで自分の作品の発展を追っているとは言えません。

BRICS諸国が8月22日から24日までヨハネスブルグで開催される第15回首脳会議に先立って、 オニールに与えた フィナンシャルタイムズ 打ち合わせ、会議、講義のような内容です。 最初の会合以来、バンドは「まったく何も達成していない」とオニール氏は語った。 彼は、彼女が「強力な象徴性を超えて」何を達成したいのかさえ知りません。 いずれにせよ、BRICSが自国の通貨でドルに挑戦できるという考えは「ばかげている」。

ブリックは何を望んでいますか? ブリック企業に何ができるでしょうか? そして、何がBricsを内部で結束させているのでしょうか? こうした疑問は、発足以来グループを取り囲んでいました。 そして、南アフリカ首脳会談前から長らく世間の注目を集めていた別の問題が解決したことで、彼らは再び脚光を浴びている。それは、ウクライナでの戦争犯罪容疑で刑事裁判所が同氏に対して発行した逮捕状にもかかわらず、ウラジーミル・プーチン氏は来るのか? 7月中旬以来、彼が来ないことは明らかだった。

プーチン大統領はモスクワに滞在し、ラブロフ氏を派遣

ロシア大統領は南アフリカの友人たちに自分の姿を見せたかっただろうが、首脳会談をスクリーンで見守ることになる。 代わりに、セルゲイ・ラブロフ外相はヨハネスブルグを訪れ、ホスト国のシリル・ラマポーザ氏(南アフリカ)、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ氏(ブラジル)、ナレンドラ・モディ氏(インド)、習近平氏(中国)と握手する予定だ。 これらを合わせると世界人口の 40% を占め、世界の経済生産高の 4 分の 1 以上を占めます。 そしてすぐにさらに増えるかもしれません。

ジム・オニール氏が完全に間違っているわけではないが、ブリックス通貨は当分存在しないだろう。 5 つの全く異なる経済システムを統合することへの障害は、明らかに (依然として) 高すぎます。 この主題はヨハネスブルグで役割を果たすべきではありません。 それ以外の場合、米ドルに対する大規模な攻撃は、これまでのところ非常に強力な象徴となっています。 中国は新たな基軸通貨となるために自国通貨の人民元を強化しようとしている。 しかし、政治学者のギュンター・マイホールド氏とメラニー・ミュラー氏によると、BRICS諸国は依然として貿易の85%近くをドルで行っているという。 Brics サイトの最近のパッチで 科学政治財団のために。

いずれにせよ、Brics グループが達成したことは 1 つあります。それは、特に世界の南部地域において、西側諸国の利益を主張する手段として認識されている国際秩序に対する対抗勢力として自らを位置づけているということです。 南アフリカ政府によると、アルゼンチン、エジプト、イランなど40カ国以上がBRICSへの加盟を希望している。 すでに20カ国以上が参加を申請している。 「これだけでも、南部の多くの国にとってBRICSが魅力的になっていることを示しています」とミュラー氏は言う。

しかし、この主題はまた、Bricsグループ内の力の不均衡と断層も明らかにします。 中国とロシアの独裁国家は、できるだけ多くの国を米国との体制的対立に結び付け、拡大を続けたいと考えている。 ブラジル、インド、南アフリカの民主主義は減速しており、紛争のさらなる激化は彼らの利益にならない。 デリーは、BRICSパートナーである中国から共通の国境、そしてインド洋そのものまで拡大する必要性を感じている。 比較的弱いBrics諸国であるブラジルと南アフリカも、このグループが成長した場合に自分たちの地位が危うくなるのではないかと懸念している。

なぜ国家グループが北京にとって重要なのか

しかし、特に北京にとっては、大きいほど良いのです。 ヨハネスブルグでのBRICS首脳会議は中国で重要な役割を果たしているが、中国政府にとって国家グループは重要である。政権は他国に自国の外交政策プログラムを支持させようとしている、あるいは少なくとも米国に全面的に追随させようとしているのだ。 中国の国営新聞は、コミュニティが成し遂げた「輝かしい旅」を絶賛している。 Brics は「安定剤」および「開発促進剤」であり、世界市場に「ポジティブなエネルギー」をもたらします。

2022年5月、トップ外交官の秦剛氏の死後再任された当時の中国外相の王毅氏は、BRICS外相会議と「BRICS」サミットを組み合わせた。その他9名の外相が出席した。サウジアラビアとサウジアラビアのものを含む。 カザフスタン、セネガル、タイ。 王毅氏がこのアイデアを初めて思いついたのは2017年だ。Bricsは「閉鎖的なクラブ」ではないと同氏は語った。 国家元首で党指導者の習近平氏も、2022年6月の前回のBRICSサミット(中国のコロナ政策のため完全にデジタル形式で開催された)の際にも拡大を訴えた。 当時、イランのエブラヒム・ライシ大統領を含む他の13人の指導者が関与していた。

中国政府が国際政治の新たな構造を構築しようとしているのは、Bricsグループだけではない。 2022年に提示される「世界安全保障戦略」は権力の野心の中核となる。 この概念は、ウクライナ戦後の国際秩序がどうなるかを示唆するものとして理解されるべきである。 このように、北京は自らを平和大国であり、安定と発展の保証人であると主張している。 戦争や危機を引き起こした米国やその同盟国とは異なる。

中国はウクライナ戦争で利益を得ている

中国はロシアの侵略戦争を決して非難しておらず、米国とNATOを侵略者として描き、国営メディアは米国の対ロシア代理戦争について語っている。 中国政府は戦争を望んでいなかったにもかかわらず、現在はその追求によって利益を得ている。中国、ロシア、インド、パキスタンなどが中央アジアの安全保障について交渉している上海協力機構(SOC)はその一例である。 中国はそこで影響力を拡大しており、弱体化したロシアは権威を失いつつある。

中国政府の観点から見ると、ロシアの攻撃は再編の緊急性を高めている。中国指導者らは、特にNATO同盟が韓国、オーストラリア、日本などの国々に接近しようとしていることから、NATOに脅威を感じている。 今週末キャンプデービッドで行われるバイデン米国大統領、日本の岸田首相、韓国の尹大統領との同盟は中国政府にとって悪夢だ。

中国はまた、大西洋を越えた統一による台湾との紛争の可能性について結論を導き出している。中国政府は西側の民主国家に頼ることはできないと感じている一方で、グローバル・サウスには紛争の際の孤立を避ける機会があると考えている。

多くの国、特にアフリカにとって、世界の最前線はチャンスを提供します。 彼らは、久しぶりにアメリカやヨーロッパ、さらには中国やロシアからも求愛されている。 南アフリカはヨハネスブルグ首脳会議でこの勢いを生かす決意をしている。 「BRICSとアフリカ」が彼のモットーであり、それは成長、持続可能な開発、そしてG7に関する限り「包括的な多国間主義」に関するものでなければならない。

しかし、南アフリカは、BRICSへの加盟には、北京とモスクワとの直接のつながりだけでなく、両国の紛争に巻き込まれるリスクの増大も伴うことを示す完璧な例でもある。 プレトリア政府は、ウクライナ戦争勃発後、モスクワと緊密であったのと同じくらい、現在、米国をこれ以上刺激しないように、この潜在的に悲惨な友好関係を断ち切ろうとしているのは明らかである。 キエフ訪問を含むウクライナ和平アフリカ代表団はその一例である。 南アフリカは現在、プーチン大統領の訪問という究極の試練を免れている。 しかし、それが最後になるべきではなかった。

Amari Masaki

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