東南アジアは現在、運命的な地政学的な権力交代の舞台となっている。 敵の敵は味方になり得るという古い戦略的知恵は、脆弱な秩序を再形成する上で重要な役割を果たしています。 これが最も顕著に表れているのは、世界的な大国になるという中国の野望が他のいくつかの国と対立している南シナ海広域地域である。
この地域では、中華人民共和国が島嶼や岩礁を巡って東南アジアの5カ国と対立しており、インドネシア、マレーシア、フィリピン、ブルネイ、ベトナムが中国政府と対立している。 漁場から海底の疑わしい原材料に至るまで、この紛争はまた、領海や排他的水域に対する対応する主張と密接に関係する島々の事実上の所有権を中心に展開している。 さらに、国際航行の自由が中国の主張によって危機に瀕していることは、全世界、特に西側先進国にとって重要である。 基本的に中国は南シナ海を、ローマ帝国時代の地中海をモデルにした内海「マーレ・ノストルム」にしたいと考えている。 東南アジアを横断する海路の重要性を考えると、これは世界経済にとって特に危険な見通しである。
銃器から遠く離れて暮らしているように見えるヨーロッパ人でも、この地図帳を一目見るだけで、東南アジアの発展の重要性を理解するのに十分だ。 マラッカ海峡、台湾海峡、あるいは日本に属する沖縄諸島を思い浮かべてください。 これらはすべて世界経済のボトルネックです。 今のところ、中国の野望を阻止できる唯一の力は米国だ。
1979年の中国の侵略
ワシントンDCやウォール街では、いくつかの大統領時代に中国の高揚感が蔓延していた。 それはドナルド・トランプ政権下で突然終焉を迎えた。 それ以来、アメリカ人は中華人民共和国を 21 世紀の中心的な課題と見なしています。 今後は、もはや二国間交流の不均衡を是正するだけでなく、中国の新たな軍事超大国を封じ込めることが重要となる。 これを念頭に置いて、ワシントンは安全保障政策に新たな柱を課し始めた。 韓国と日本の間には長年にわたり二国間同盟が存在してきた。 特にロドリゴ・ドゥテルテ大統領の下で数年間中国と戯れてきたフィリピンは、最近になってアメリカの保護下に戻った。 最後に、米国は、中国政府が「分離主義者の省」と宣言した台湾島への軍事支援を強化した。
「ハノイの中国に対する深い不信感は無視できない。」
ベトナムには中国と多くの共通点がありますが、多くのライバル関係もあります。 中華人民共和国と同様、ベトナム社会主義共和国も儒教の国家観を堅持しており、今日に至るまで経済開放と近代化への道を導く一党共産主義政権をとっています。 中国と同様、ベトナムもその現実的な経済政策により多くの西側の生産者や投資家を惹きつけています。 厳格なコロナウイルス対策の段階で中国が場所として困難を引き起こしたとき、いくつかの西側サプライチェーンの一部がベトナムに移転した。 米国でもベトナムは魅力的な貿易相手国としてますます注目されている。
多大な犠牲を払ったベトナム戦争は、アメリカの明らかな敗北の後、1975年に終結した。 わずか 4 年後の 1979 年の初めに、中国とベトナムの間で短期間の戦争が勃発しました。 きっかけはベトナムのカンボジア介入とそれがもたらしたポル・ポト政権の崩壊だった。 1979年2月、中国軍はベトナム北部の国境地域に侵攻し、いくつかの町を占領し、1か月後に撤退した。 中国政府はベトナムのカンボジアからの完全撤退を確保できなかった。 その後、中越二国間関係は1991年まで中断されたままとなった。ベトナムでは「中国の拡張主義に対する戦争」が語られる。
島紛争
中国の侵略により、特にソ連が同盟国であるベトナムに援助をしなかったため、ハノイは深い不信感を抱いた。 歴史的に今でも存在するベトナムの強力な隣国に対する不快感は、今後数年でさらに深まるはずだ。 ところで、ベトナム戦争終結からわずか数年後に、敵国としての米国のイメージが大きく修正されたことは注目に値する。 私たちは、ヤンキースに対する勝利を誇りに思い、革命博物館と化したホーチンミン市（旧サイゴン）の大統領官邸を案内してくれた若いガイドのことを覚えています。彼はアメリカの大学で学ぶことを夢見ていました。 現在、ベトナムには若い人口がおり、多くの人々が苦い戦争の傷を癒しています。
しかし、ハノイの指導者たちは世界情勢を感情的にではなく、むしろ冷静な政治的評価で見ている。 ベトナムと中国の間には正常な外交関係が存在するが、ハノイの中国に対する深い不信感は無視できない。 具体的には、南シナ海の南沙諸島をめぐる紛争にそれが表れている。 これらには、いくつかの州が領有権を主張している 100 以上の島、サンゴ礁、環礁が含まれています。 ベトナムは6つの島に軍隊を駐留させており、その鉱物資源の開発を望んでいるが、ベトナムとすでに海上紛争を起こしている中国はこれを受け入れていない。
戦略的パートナーシップのために
米国の観点から見ると、中越紛争は、中国に対する独自の封じ込め戦略にベトナムを含めることを検討する理由となる。 4月中旬、アントニー・ブリンケンは外務大臣として初めてハノイを訪問し、中国に関する共通の立場を明確に訴えた。 10年前、米国とベトナムは包括的なパートナーシップを開始した。 米国政府の意向に従って、現在は米国を戦略的パートナーシップのランクに引き上げることが問題となっている。 これまでのところ、ハノイ政府は中国政府をこれ以上刺激したくないため、この事業を承認していない。
しかし、将来に目を向けると、かつて戦時中に敵対していた両国間の二国間関係がますます重要性を増すことはほぼ確実であるように思われる。 大インド太平洋地域に対する米国の新たな戦略の他の基礎も、この文脈に含める必要がある。 日本、オーストラリア、インドについて考えてみましょう。 これら 3 か国はベトナムにとって貴重な経済パートナーであり、貿易を発展させ、大規模な新たな投資を動員することができます。 最後になりましたが、ベトナムには勤勉な国民が多く、消費力が高まるにつれて西側企業にとってますます魅力的になることを心に留めておく必要があります。
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– アメリカとベトナムの距離が近づいている
ベトナム戦争は両国にとって忘れられないものです。 それにもかかわらず、彼らは外交的に接近しています – 中国のたくましい柔軟性がそれを可能にします。敵の敵は友人です。